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사가현 신에너지·에너지 절약 촉진 조례

최종 갱신일:

 

의원 제안 조례

 

사가현 신에너지·에너지 절약 촉진 조례를 제정했습니다.


【조례 제정의 취지】

 사가현은 자연 환경에 축복받아, 주택용 태양광 발전 시스템의 세대당 도입 건수가 일본 제일인 것을 비롯하여 풍력발전시설의 건설도 진행되고 있습니다.또, 광대한 사가 평야에는, 벼 짚, 밀짚 등이 풍부하며, 가축 배설물이나 톱밥 등을 포함한 바이오매스 에너지의 도입에 관해서도 향후 충분히 기대할 수 있다고 생각됩니다.한층 더 장래적으로는, 수소와 산소의 화학반응에 의해 물밖에 배출하지 않는 연료 전지, 사가 대학에서 연구되고 있는 해양 온도차 발전에 대해서도, 환경에 쉬운 신에너지로서 큰 기대가 전해지고 있습니다.

 현에서는, 1월 21일에, 현민과 행정이 협동하고 신에너지의 도입 촉진에 임하기 위한 “신에너지 추진 현민 선언”을 실시한 곳이고, 이런 현의 대처를 추진해, 더 실효성이 있는 것으로 해 갈 필요가 있습니다.

  이런 것으로부터, 현민, 사업자 및 행정이 일체가 되고 환경에 대한 부하를 저감해, 지속적 발전이 가능한 순환형 사회를 만들어 내는 것을 목표로, 이 조례를 제정하는 것입니다.

 

“사가현 신에너지·에너지 절약 촉진 조례”

 

 우리나라는, 에너지 자원에 관해서는 극단적으로 부족하고, 그 대부분을 해외에 의존하여 내려, 에너지의 안정적인 확보는 최대중요 과제의 하나이다.
 한편, 석유, 석탄 등의 화석연료에 대해서는 자원의 고갈이 염려되는 것과 동시에, 배출되는 온실가스가 가져오는 지구 환경으로의 영향으로부터, 사용 그 자체를 억제하는 것이 요구되고 있다.
 이러한 상황 속, 우리는 “대량생산, 대량 소비, 대량 폐기형의 사회 경제활동이나 생활 양식의 본연의 자세를 재검토해, 효율적으로 에너지를 소비하는 “최적 생산, 최적 소비, 최소 폐기”형의 것으로 고쳐, 한계 있는 자원을 다음 세대로 계승해 가는 책무를 가지고 있다.
 이 때문에, 현민, 사업자 및 행정이 일체가 되고, 환경에 대한 부하를 저감하는 사회 만들기를 추진해 가야 하는 것은 분명하다.
 이러한 생각에 서, 우리는, 매일의 생활 속에서 중요한 에너지를 보다 효율적으로 사용하는 의식을 높여, 사가의 자연이나 산업을 살린 “지산지소”의 새로운 에너지를 기르는 것으로, 지구 환경 문제의 해결에 공헌해, 지속적 발전이 가능한 순환형 사회를 만들어 내는 것을 목표로, 이 조례를 제정한다.

 

(목적)
제 1조 이 조례는, 신에너지의 연구 개발·도입의 촉진 및 에너지 절약의 촉진에 대해서, 현, 시읍면, 사업자 및 현민의 책무 등을 밝히는 것과 동시에, 시책의 기본적인 사항을 정하는 것으로 시책을 종합적인 동시에 계획적으로 추진해, 가지고 환경으로의 부하가 적은 순환을 기조로 하는 사회의 형성 및 현재 및 장래의 현민의 건강하고 문화적인 생활의 확보에 기여하는 것을 목적으로 한다.

(정의)
제 2조 이 조례에 있어서 “신에너지”란, 다음에 내거는 에너지 또는 에너지의 이용 형태를 말한다.
(1) 태양광을 이용하고 얻을 수 있는 전기
(2) 태양열
(3) 풍력을 이용하고 얻을 수 있는 전기
(4) 수력 발전 설비로 발생시키는 전기(출력이 1000킬로와트 이하인 것에 한정한다.)
(5) 물결력, 조석 또는 조류를 이용하고 얻을 수 있는 전기
(6) 눈 또는 얼음(냉동 기기로 생산한 것을 제외한다.)를 열원으로 하는 열
(7) 지열
(8) 바이오매스(동식물에 유래하는 유기물이고 에너지원으로서 이용할 수 있는 것(원유, 석유 가스, 가연성 천연가스 및 석탄 및 이들로부터 제조되는 제품을 제외한다.)를 말한다.)를 이용하고 얻을 수 있는 연료, 열 또는 전기
(9) 해수의 온도차를 이용하고 얻을 수 있는 전기
(10) 한 번 사용되어, 혹은 사용되지 않고 수집되어, 혹은 폐기된 물품 또는 부산물(자원의 유효한 이용의 촉진에 관한 법률(1991년 법률 제48호) 제2조 제2항에 규정하는 부산물을 말한다.) 중 유용한 것이고 연소의 용도로 이용할 수 있는 것 혹은 그 가능성의 있는 것(방사성 물질 및 이것으로 오염된 것을 제외한다.)를 이용하고 얻을 수 있는 열 또는 전기
(11) 재생 자원(자원의 유효한 이용의 촉진에 관한 법률 제2조 제4항에 규정하는 재생 자원을 말한다.)를 원재료로 하는 연료 또는 이것을 이용하고 얻을 수 있는 열 혹은 전기
(12) 해수, 하천수 및 그 외의 물을 열원으로 하는 열
(13) 공장, 변전소 등에서 배출되는 열의 재이용으로 얻을 수 있는 열
(14) 연료 전지를 이용하고 얻을 수 있는 전기
(15) 천연가스를 이용한 발전과 동시에 얻을 수 있는 열의 급탕, 난방, 냉방에의 이용
(16) 천연가스, 메탄올 또는 전기의 자동차 동력원에의 이용
2 이 조례에 있어서 “에너지 절약”이란, 에너지 사용의 절약 및 효율화를 도모하는 것을 말한다.

(현의 책무)
제3조 현은, 신에너지의 연구 개발·도입의 촉진 및 에너지 절약의 촉진에 관한 종합적인 동시에 계획적인 시책을 책정해, 실시하는 책무를 가진다.
2 현은, 시읍면이 신에너지의 연구 개발·도입의 촉진 및 에너지 절약의 촉진에 관한 시책을 책정해, 실시하려고 할 때는, 조언, 정보의 제공 등 필요한 지원을 실시하는 것으로 한다.
3 현은, 사업의 실시에 있어서는, 스스로 솔선하고 신에너지의 도입 및 에너지 절약의 추진에 노력하는 것으로 한다.

(시읍면의 역할)
제4조 시읍면은, 그 사업의 실시에 있어서는, 스스로 솔선하고 신에너지의 도입 및 에너지 절약의 추진에 노력하는 것으로 한다.
2 시읍면은, 현이 실시하는 신에너지의 연구 개발·도입의 촉진 및 에너지 절약의 촉진에 관한 시책에 협력하는 것으로 한다.

(사업자의 역할)
제5조 사업자는, 그 사업 활동을 실시하는 데 있어서는, 스스로 적극적으로 신에너지의 도입 및 에너지 절약의 추진에 노력하는 것으로 한다.
2 사업자는, 현이 실시하는 신에너지의 연구 개발·도입의 촉진 및 에너지 절약의 촉진에 관한 시책에 협력하는 것으로 한다.

(현민의 역할)
제6조 현민은, 그 일상생활에 있어서, 적극적으로 신에너지의 도입 및 에너지 절약의 추진에 노력하는 것으로 한다.
2 현민은, 현이 실시하는 신에너지의 연구 개발·도입의 촉진 및 에너지 절약의 촉진에 관한 시책에 협력하는 것으로 한다.

(연계의 추진 등)
제7조 현은, 신에너지의 연구 개발·도입의 촉진 및 에너지 절약의 촉진에 관한 시책의 책정 및 실시에 있어서는, 나라, 지방공공단체, 대학 및 그 외의 연구기관, 현민, 사업자 및 민간 비 영리 활동 법인 및 그 외의 민간 단체(이하 “민간 비영리 활동 법인 등”이라고 한다.)과 긴밀한 연계를 도모하는 것과 동시에, 상호의 협력이 증진되도록 노력하는 것으로 한다.

(기본방침)
제8조 현은, 다음에 내거는 기본방침에 기초하여, 신에너지의 연구 개발·도입의 촉진 및 에너지 절약의 촉진에 관한 시책을 종합적인 동시에 계획적으로 추진하는 것으로 한다.
(1) 지역 특성에 응한 신에너지의 연구 개발·도입의 촉진 및 에너지 절약의 촉진을 도모하는 것.
(2) 사업자의 업태에 응한 신에너지의 연구 개발·도입의 촉진 및 에너지 절약의 촉진을 도모하는 것.
(3) 현민의 일상생활에서의 다양한 장면에 응한 신에너지의 도입 및 에너지 절약의 촉진을 도모하는 것.
(4) 신에너지의 연구 개발·도입의 촉진 및 에너지 절약의 촉진에 관련된 산업 및 인재의 육성에 노력해, 지역의 고용 창출을 도모하는 것.
(5) 신에너지의 연구 개발·도입의 촉진 및 에너지 절약의 촉진에 적극적으로 임하는 지역 만들기에 노력해, 지역의 활성화를 도모하는 것.

(기본계획의 책정)
제9조 지사는, 신에너지의 연구 개발·도입의 촉진 및 에너지 절약의 촉진에 관한 시책을 종합적인 동시에 계획적으로 추진하기 위해, 신에너지의 연구 개발·도입의 촉진 및 에너지 절약의 촉진에 관한 기본적인 계획(이하 “기본계획”이라고 한다.)를 책정해야 한다.
2 기본계획은, 다음에 내거는 사항에 대해서 정하는 것으로 한다.
(1) 본 현의 지역 특성에 응한 신에너지의 연구 개발·도입의 촉진 및 에너지 절약의 촉진에 관한 종합적인 동시에 중장기적인 목표 및 시책의 기본적 사항
(2) 지난 호에 내거는 것 외, 신에너지의 연구 개발·도입의 촉진 및 에너지 절약의 촉진에 관한 시책을 종합적인 동시에 계획적으로 추진하기 위해서 필요한 사항
3 지사는, 기본계획의 책정에 있어서는, 미리, 사가현 환경 심의회 및 현민의 의견을 듣는 등, 현민 의견의 반영에 노력해야 한다.
4 지사는, 기본계획을 정했을 때는, 지체 없이, 이것을 의회에 보고하는 것과 동시에, 공표해야 한다.
5 지사는, 3년마다, 기본계획의 추진 상황을 공표하는 것으로 한다.
6 지사는, 전항의 추진 상황 등을 감안해, 기본계획에 검토를 가해, 필요가 있으면 인정할 때는, 이것을 변경해야 한다.
7 제3항 및 제4항의 규정은, 기본계획의 변경에 대해서 준용한다.

(학습의 추진 및 보급 계발)
제10조 현은, 신에너지의 연구 개발·도입의 촉진 및 에너지 절약의 촉진의 필요성에 대해서, 현민 및 사업자의 이해를 깊게 하기 위해, 에너지에 관한 학습의 추진 및 보급 계발에 대해서 필요한 조치를 강구하는 것으로 한다.

(민간 비영리 활동 법인 등의 자발적인 활동의 촉진)
제11조 현은, 현민 혹은 사업자 또는 이러한 사람의 조직하는 민간 비영리 활동 법인 등이 실시하는 신에너지의 연구 개발·도입의 촉진 및 에너지 절약의 촉진에 관한 자발적인 활동을 촉진하기 위해, 필요한 지원을 실시하는 것으로 한다.

(기술의 향상과 관련 산업의 진흥)
제12조 현은, 신에너지의 연구 개발·도입의 촉진 및 에너지 절약의 촉진에 기여하는 사업 활동에 대해, 필요한 지원을 실시해, 기술의 향상을 도모하는 것과 동시에, 관련되는 산업의 진흥에 노력하는 것으로 한다.

(표창 등)
제13조 현은, 신에너지의 연구 개발·도입의 촉진 및 에너지 절약의 촉진을 도모하기 위해, 이들에 관해 특히 공적이 있으면 인정되는 사람에 대해, 표창 등 필요한 조치를 강구하는 것으로 한다.

(현민 의견의 반영)
제14조 현은, 신에너지의 연구 개발·도입의 촉진 및 에너지 절약의 촉진에 관한 시책의 실시에 있어서는, 미리, 널리 현민의 의견을 듣는 등, 현민 의견의 반영에 노력해야 한다.

(국제 협력의 추진)
제15조 현은, 신에너지의 연구 개발·도입의 촉진 및 에너지 절약의 촉진에 관한 국제 협력을 추진하기 위해, 정보 수집, 기술 제공 등 필요한 조치를 강구하도록 노력하는 것으로 한다.

(재정상의 조치)
제16조 현은, 신에너지의 연구 개발·도입의 촉진 및 에너지 절약의 촉진에 관한 시책을 착실히 실시하기 위해, 필요한 재정상의 조치를 강구하도록 노력하는 것으로 한다.

 부칙
이 조례는, 2005년 4월 1일부터 시행한다.

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