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2012년 제2회 사가현 선진적 ICT 이용 및 활용 교육 추진 협의회를 개최했습니다

최종 갱신일:

●일시:2012년 10월 22일(월요일) 10시~12시

●장소소:사가 현청 신교 정동 특별 회의실 A

●협의회 구성위원(25명)

    ・   현 교육위원회 교육장

    ・   현 최고 정보 통괄 감

    ・   현 교육위원회 부교육장

    ・   현 교육위원회 교육 정보화 추진 실장

    ・   현내 이치쵸 교육위원회 교육장(현내 20 이치쵸)

    ・   연계 기업 대표

 

---------------------------(이하 기록)----------------------------

추진 협의회에 앞서, 문부 과학성 평생 학습 정책국 참사관 첨부(학습 정보 정책 담당) 전문관 오타(오오타) (히로) 씨한테서, 문부 과학성에서의 교육의 정보화 추진의 대처에 대해서 설명해 주셨습니다.

문부 과학성으로부터의 설명(오타 전문관)문부 과학성 오타 전문관의 이야기

○교육의 정보화의 목적은, “ICT를 활용하고 아는 수업을 실현한다” “아이들의 정보 활용 능력을 육성한다” 것이다.ICT를 활용해 가면서, 학교 교육의 질을 향상해 가는 것이 교육의 정보화의 제일의 목적이다.

○문부 과학성에서는, 21세기에 알맞은 새로운 배움의 모습을 작년의 4월에 “교육의 정보화 비전”으로 나타냈다.또, 올해 7월에는 일본 재생 전략을 정리해, 정부 전체로 교육의 정보화를 통해 일본을 담당하는 인재를 길러 가자는 것으로 자리매김했다.

○올해 3월에 실시한 “교육의 정보화에 관한 실태 조사”를 보면, 전자 칠판의 정비 상황에 대해서는 근래 급격하게 정비가 진행되어 오고 있지만, 일본 전체로 보면 1개교당 2대 강이라는 현상이다.또, “수업 중에 ICT를 활용하고 지도할 수 있는 교원의 비율”에 대한 수치가 65.1%이며, 선생님들이 각 교과로 ICT를 사용해 지도할 수 있는 비율을 조금이라도 높게 해 가는 것이 과제이다.

○해외에 관심을 가지면, 오스트레일리아는 주 단위로 디지털 교육 혁명 정책을 내걸고 있어, 작년도까지 중·고등학생에게 1명 1대의 단말의 정비를 해, 다양한 교재의 제공이나 교원의 지도력의 향상 등, 나라를 주고 교육의 정보화에 열심히 임하고 있다.또한, “21세기 형태 스킬”이 세계 규모가 되고 있어, 창조력이나 과제 해결, 정보를 잘 다루는 힘 등을 중시하고 있다.오스트레일리아에서는, 커리큘럼 안에 “21세기형 스킬”로 제언된 내용을 자리매김하는 움직임이 있다.이런 세계적인 움직임도 시야에 넣으면서 교육의 정보화를 진행시켜 나가고 싶다고 생각한다.

○OECD의 PISA 조사 결과에 대해서는, 나라로서 위기감을 느끼고 있다.다음번의 2015년 조사로는, 독해력, 수학적 리터러시, 과학적 리터러시, 문제 해결 능력의 4개의 조사에 대해서 컴퓨터 활용형으로 이행한다는 것을 PISA 자체도 명언하고 있다.컴퓨터를 사용해 독해를 하거나 문제 해결하거나 한다는 것이, 글로벌 스탠다드인 것을 인식하고, 문부 과학성 처음 학교 교육 관계자와 협력하면서 임해 갈 필요가 있다.

○문부 과학성에서는, 총무성의 퓨처 스쿨 추진 사업과 제휴하여, 배움의 이노베이션 사업을 실시하고 있다.사가현내에서는 세이*가쇼가쿠코와 다케오청릉중학교의 2개교를 지정해, 1명 1대 단말이나 전자 칠판을 활용한 학습, 문부 과학성이 개발한 학습자용 디지털 교과서·교재를 사용해 수업을 진행하고 있다.실제로 학교 현장의 선생님들에게 사용하면서, 보다 좋은 지도 방법이나 학습자용 디지털 교재를 개발하는 것이 중요하다.

○사가현에서는 내년도, 교원 채용시험으로 전자 칠판을 사용한 모의 수업을 실시된다고 들어, 매우 기대하고 있다.문부 과학성에서도 특히, 앞으로의 새로운 선생님들이 ICT를 사용해 과제를 해결하거나, 아이들이 ICT를 사용해 학습하는 것 등을 잘 지도할 수 있도록, 대학의 교원 양성 과정으로 ICT를 활용한 수업을 제대로 실시할 필요가 있다고 생각한다.

○정보 활용 능력의 육성에 대해서는, 단지 조작 기능 뿐만 아니라, 정보를 주체적으로 적절히 활용할 수 있는 능력을 기르는 것이 중요해, 신학습 지도 요령으로 자리매김하고 있다.정보 활용 능력이 아이들에게 어느 정도 자기 것이 되었는지 제대로 검증하고 지도에 살리기 위해, 내년도, 정보 활용 능력 조사의 실시를 예정하고 있다.현재, 협력자 회의에서 실시 방법을 검토 중이어, 사가현의 카와﨑쿄이쿠초도 멤버이다.

○마지막으로, 학교의 ICT 환경의 정비에 대해서이지만, 교육의 정보화에 대해서는 지방 교부세 조치가 되어 있어, 문부 과학성이 내건 정비 목표를 토대로 지방 교부세 조치를 나타내 왔다.컴퓨터는 학습 지도 요령에 자리매김된 활동이며, 아이들이 제대로 정보 활용 능력을 익히기 위해서 필요한 것이기 때문에, 착실히 정비를 진행해 주었으면 한다.또, 나라에서는, 교육의 정보화 대책뿐만 아니라 교재 정비 계획도 정하고 있다.아이들이 제대로 공부하기 위한 환경을 정돈해, 교육 활동이 더 충실하도록 진행해 주셨으면 한다.

○사가현에서는, 현과 이치쵸가 연계하고 교육의 정보화에 열심히 임하고 있다고 듣는다.앞으로도 ICT 활용 선진 현으로서, 점점 더 ICT 이용 및 활용의 추진에 노력해 주셨으면 한다.문부 과학성뿐만 아니라, 전국도 매우 주목하고 있으므로, 착실히 계획이 진행되도록 진력해 주었으면 한다.

 

[의견교환]   

○(다쿠시 교육장) 우리는, 재정이 가장 신경이 쓰인다.나라로서 각의 결정을 하면서 진행하고 있다는 것으로, 계획을 확실히 진행해 주셨으면 한다.

○(오타 전문관) 시읍면이 지방 교부세를 예산화하는 것은, 전국 어디에서라도 어려운 과제이라고 생각한다.우리로서도, 교부세의 취지나 필요성을 수장에게 확실히 이해해 주도록 움직이고 싶다.

  현재, 총무성과도 상담하면서, 직접 수장에게 제의하기 위해서 전국을 돌고 싶다고 생각한다.교육장에게는, 교육의 정보화의 필요성은 꽤 인식해 주시고 있고, 매년의 예산 절충으로 노력해 주시고 있다.계속해서 수장 부국에의 후원을 하고 싶다.

○(최고 정보 통괄관) 나라의 재정 조치는 필요하다.수장의 이해를 진행하거나 ICT 이용 및 활용 교육의 필요성을 말한다는 것으로는, 나도 힘이 될 수 있다고 생각한다.

  지금까지, 선생님이나 학생에게 있어서 IT 교육은, 스킬을 기억하는 것이 중점적이었다고 생각하지만, 이번 이야기로는, 정보 모랄이나 정보 활용 능력의 육성으로 이어져 간다는 것으로, 매우 기쁘게 생각한다.거기서, 정보 활용 능력과는, 어떤 것을 평가 지표로서 얻으려고 하는 것인가.

○(오타 전문관) PISA 조사를 참고로 해, 정보 활용 능력 조사를 작성한다.ICT의 조작 기능이라기보다도, 올바른 정보를 선택할 수 있는지, 정보를 제대로 읽어내 해석하거나 새로운 정보를 만들거나 할 수 있는지를 본다.또, 정보를 머리 중에서 처리하거나 친구나 타인과 콜라보레이션하거나 발신하거나 커뮤니케이션하거나 하는 힘이 매우 큰일이 된다.그런 것을 과제 해결의 장면에 끼워 넣은 것 같은 문제를 작성해, 정보 활용 능력의 지표로 하고 싶다.

  ICT를 사용하는 것에 의해, 프로세스를 보존하거나 생각의 변화나 깊이를 보거나 할 수 있으므로, 그런 것을 분석한다.정보 활용 능력 조사에 관한 협력자 회의에 카와﨑쿄이쿠초도 위원으로서 들어가 주시고 있다.

○(최고 정보 통괄관) 협력자 회의에서 어떤 이야기가 되어 있는지 카와﨑쿄이쿠초에서 정보를 받아, 나도 카와﨑쿄이쿠초를 통해 제안할 수 있는 일이 있다고 생각한다.

  정보 모랄·정보 보안에 대해서, 문제를 해결하려면 3개 필요하다.하나는 기술로 막는, 2번째는 법률로 막는, 3번째는 교육 계발을 하고 한 사람 한 사람의 의식을 주고 막는 것이다.초중학교의 도덕의 시간은 교육 계발의 부분일 것이다.기술적인 것이나 저작권 등의 법률적인 것은, 타 교과로 배우게 되겠지만, 초중학교 사이는 모랄의 양성에 중점을 두어, 법률 등은 뒷전으로 좋다고 생각하는 것인가.

○(오타 전문관) 종래로부터, 정보화가 인간이나 사회에 미치는 영향이나 문제에 대해서는, 초등학교의 사회과, 중학교의 공민의 수업으로 공부하고 있다.또, 정보기술의 관점은 중학교의 기술분야에서 배운다.이번에, 도덕으로 소개한 것은 지금까지의 학습 지도 요령에 없었기 때문이다.도덕의 면에서도 정보 모랄을 제대로 배울 필요가 있다.타 교과라도 정보 모랄을 취급한다.각 교과를 통해 정보 모랄을 기르는 것이 중요하다.

○(카와﨑쿄이쿠초) 학교의 정보화를 진행한다.아이들이 안심하고 사용할 수 있는 환경을 정돈해야 한다.폭풍우 안에 무방비로 쬐는 것을 해서는 안 된다.환경으로서의 정보화가 필요하다는 것이다.

  정보 활용 능력의 육성이 필요하다.정보화 사회를 사는 스킬을 몸에 걸쳐, 사회인으로서 살아가는 힘을 기른다.중요한요소의 하나이다.

  교육에서의 효과의 발현의 고도화, 효율화를 요구해 간다.그러기 위해서는 교육공학을 진행할 필요가 있다.그런 의미로 교수법의 연구가 필요해진다.기기를 정비하는 것만으로는 안 된다.아이들에게는, 커뮤니케이션 능력을 육성하는 것도 또 중요하다.현재 사용하고 있는 칠판을 잃어버리지 않을 생각이다.

  실태 조사에 대해서는, 어떤 조사 항목이 필요한가.

  등교할 수 없는 아이들에게의 대응에도 유효하다.

  재정 부담이 큰 문제이다.현상에서는, 교과서, 전자 교과서의 이중의 부담.현장으로부터의 소리를 감안해야 한다.

  교육위원회는 기술적 식견을 가지지 않는다.정보과 등, 다른 과, 타 국의 협력을 얻으면서, 기기의 개발과 교육 내용의 충실에 노력해야 한다.소프트면, 하드면이 일체가 되고 진행한다.의학 분야와 비슷한 곳이 있다.기술, 기기와 교육공학의 양 측면으로부터 대응한다.

 

제2회 추진 협의회 내용

1 개회

2 카와﨑쿄이쿠초아이사트카와﨑쿄이쿠초의 이야기

    ICT 이용 및 활용 교육은, 사가현 교육의 매우 중요한 과제이다.사가현에서도 부등교, 괴롭힘의 문제, 학력 향상의 문제 등의 교육 과제를 안고 있다.이것을 해결하는 데 있어서 ICT 이용 및 활용 교육이 많은 가능성을 가지고 있다.단, ICT 이용 및 활용 교육이 모든 것이라고는 생각하지 않는다.지금까지 할 수 없었던 것을, ICT를 이용 및 활용하는 것에 의해 할 수 있다.다양한 교육 과제의 해결로 이어진다는 강한 생각이다.

  어떤 방법을 취해 가면, 사가현의 아이들, 사가현의 교육이 보다 좋게 나아가는가라는 하나의 명제 중에서, ICT 이용 및 활용 교육을 추진해 간다.

문부 과학성에 대해 말씀드리고 있는 것은 ICT 이용 및 활용 교육이 모든 것이라는 인식에 서는 것은 아니지만, 많은 가능성을 숨기고 있다.선진적으로 임해 가는 것이 사가현의 교육으로 이어지는, 일본의 교육의 활성화로 이어진다는 강한 생각이다.

  선진적 ICT 이용 및 활용 교육 추진 사업도 대략 절정을 맞이했다.추진 협의회에서의 활발한 논의를 통해, 본 사업이 보다 좋은 것에, 그리고 한층 더 발전적으로 연결되어 가는 것을 기대하고 있다.

 

3 신회원의 소개

도스시 교육위원회 아마노 마사아키 교육장(2012년 10월 1일 부)

 

4 의사

  1 2012년 사업의 대처에 대해서

(1)현의 대처(7월 이행의 사업 대처 상황) 자료 1 참조

(교육 정보화 추진 실장)

한국의 선진 사례를 사가현이라도 활용하고 싶다는 생각으로, 10월 10일~12일에, 한국 교육 학술 정보원(KERIS)를 방문했다.또 10월 15일~17일에는, KERIS에서 와주어, 한국의 교육 사정을 근거로 한 대처를 진행시켜 나가고 싶다고 생각해, 현재, 협의를 진행하고 있다.

2011년부터 26년도까지의 사업 계획을 따라, 기기 정비, 기간 시스템의 구축, 인재육성에 임하고 있다.

 

(2)새로운 교육 정보 시스템의 구축 상황과 전개 예상 자료 2 참조

(교육 정보화 추진 실장)

기간 시스템은, 선생님들의 교무를 지원해 효율화해 선생님들이 학생과 마주보는 시간을 늘리기 위한 교무 지원 시스템과, 학생과 선생님의 종합 통신의 베이스가 되는 교육 관리 시스템이라는 것으로 학습 관리, 교재 관리를 맞춘 시스템의 개발을 진행하고 있다.교무 관리 시스템은, 최종적으로는 생활기록부까지의 정보를 일원적으로 관리하는 것이다.그 외, 종래로부터 제공하고 있는 학교 HP나 문서 관리 등의 갱신에 대해서도 예정하고 있다.

현의 기간 시스템을 이치쵸가 이용하는 데 있어서는, 이치쵸의 공공 넷에 접속하고 제공해 간다.이치쵸의 네트워크에 대해서는, 향후, 이치쵸의 정보과 등에 상담한다.장래는, 현의 시스템을 활용해 주셔, 선생님들이 학생과 마주볼 수 있는 시간이 더욱 늘어나는 구조를 목표로 하고 있다.

개발의 스케줄에 대해서, 2013년 4월의 가동을 목표로 하고 있다.우선은, 출결 관리나 시간표, 행사 등, 교무의 대표적인 기능을 제공한다.그 후, 통지표 작성이나 생활기록부, 각종 증명서의 작성 등의 기능을 차례차례 개발할 예정이다.

 

[의견교환]

○(사가시 교육장) 현 전체적인 인사이동이 있다.움직일 수 있는 곳은, 각 이치쵸가 함께 임할 수 있으면 된다고 생각한다.거기서, 의무제의 초중학교의 요구나 요망, 양식 등에 대해 충분한 정보 수집을 부탁하고 싶다.

○(교육 정보화 추진 실장) 현재, 이치쵸를 방문해 조사를 하고 있다.현내 전 이치쵸를 잇기 위해서, 우선 현립을 필드에 사용, 사용할 수 있는 기능을 이치쵸에서 사용하면서, 의견을 받아, 개량을 더해, 성장형 시스템으로서 완성시켜 간다.다쿠시 교육장

○(다쿠시 교육장) 현으로서 베이스를 만드는 것이 필요.이치쵸의 네트워크가 어떻게 되고 있는지를 확실히 파악해 주신다.완성되고 어떤지 결과적으로 차이가 너무 있을지도 모른다.

○(교육 정보화 추진 실장) 이치쵸의 정보를 수집하면서, 생활기록부의 작성을 목표로 어떤 것을 데이터로서 활용하는지를 생각해 간다.

 

(3)각 이치쵸의 대처(전자 칠판 및 학습자용 단말의 정비 상황) 자료 3 참조

(교육 정보화 추진 실장)

교육 정보화 추진실이 전 이치쵸 교육위원회에 문의를 해, 정리를 한 일람표(자료 3)를 봐 주셨으면 한다.

 

2 교직원 연수에 대해서 자료 4 참조

(1)교원의 ICT 활용 지도력 조사에 대해서 

(교육 정보화 추진 실장)

우리는, 특히 “B 수업 중에 ICT를 활용하고 지도하는 능력” “C 학생의 ICT 활용을 지도하는 능력”의 2점을 중심으로 조사 분석해, 연수를 실시하고 있는 곳이다.ICT 활용 지도력을 올리기 위해서는, 각 학교에서 일상적으로 연수를 해, 그 성과가 일상적으로 수업 중 활용되는 것이 중요하다.분석 결과로는, 특히 C 항목에서 어려운 상황이다.우선은 현장의 선생님들에게 ICT 이용 및 활용 교육을 이해해 주셔, 필요한 장면에서 사용할 수 있는 힘을 익혀 주셨으면 한다.

 

[의견교환]

○(다케오시 교육장) ICT를 이용하고 지도하는 능력의 조사 결과에 대해서, 다른 항목에 대해 여기만 전국 평균을 밑도는 것은 없을 것이다.집단에서 해야 하는 연수, 절실한 상황이 되고 처음으로 자기 것이 되는 일도 있다.레벨에 즉응한 지원 체제가 필요하다.

○(교육 정보화 추진 실장) 동 조사 결과에 대해서는, 현립 학교의 수치가 내리고 있다.연수에 대해서는, 이런 것도 감안해 장기 전망을 가지고 임하고 싶다.

○(최고 정보 통괄 감) 조사에는, 수치적으로 객관적인 분석을 할 수 있는 궁리가 필요하다.

 

(2)2012년 제1기 연수 및 제2기 연수에 대해서

(교육 정보화 추진 실장)

각 학교에서는, 학교장과 추진 리더가 스크럼을 짜고, 전 직원이 ICT 이용 및 활용 교육을 이해해 ICT를 활용할 수 있도록, PDCA 사이클에 입각하여 스킬 업해 간다.

1기 연수에 대해서는, 본 사업의 이해를 목적으로 전원 일률의 연수를 실시했다.2기 연수에 대해서는, 각 학교의 정비 상황이나 선생님들의 스킬을 충분히 감안해, 연수 일정이나 연수 내용에 대해서 선택영장할 수 있도록 하고 싶다.

1기 리더 연수를 5일간 실시했지만, 각 학교에서 실시된 교내 연수는 평균으로 2회~3회였다.전 직원에게의 전달이 충분히 이루어지고 있지 않다고 생각한다.이치쵸 교육위원회에서도 적극적으로 움직여 주었으면 한다.

 

3 전국 학력·학습 상황 조사의 결과에 대해서

(교육 정보화 추진 실장)

ICT 이용 및 활용 교육 추진 사업에 대해서는, 전적으로 사가현에 배우는 아동 학생의 학력 향상에 이바지하는 것을 목적으로 실시하고 있다.아이들의 학력 향상에 반영되어야만 본 사업의 성과라고 생각하고 있다.

전국 학력·학습 상황 조사 결과에 따르면, 사가현은 전국 평균에 한없이 가깝지만 뒤지고 있다.전국 평균을 넘고 싶다.현내가 있는 마을에서는, 전자 칠판을 도입하는 전과 도입한 후를 비교하면, 도입 후는 성적이 성장하고 있다.ICT를 이용 및 활용한 수업을 실시하고 있는 것도 학력 향상의 요인의 하나이라고 생각한다.

 

4 그 외

[의견교환]

○(사가시 교육장) 오스트레일리아의 9 년생 이상은, 일본의 중학교 3학년 이상이라고 생각해도 될까.1명 1대의 학습자용 단말을 가지게 하기에 가장 적당한 학년은 어디라고 생각될까.넷 의존이나 모랄의 문제도 단말의 소지에 따라 생각해야 한다.

○(오타 전문관) 오스트레일리아는, 주에 따라 다른 교육제도를 가지고 있으므로 학년을 일률적으로 설명할 수 없다.주의 교육 코스에 있던 것을 단말로서 상당히 학년에 배치하고 있다는 것이 현상이다.학습 형태도 개별 학습이 중심에서, Windows판이나 안드로이드판 등 사용에 관한 가이드북을 만들고 있다.Web에서 교재를 전송하고 있다.

학습자용 단말은, 어떤 학습 활동으로 이용 및 활용하는지, 어디에서 이용한다고 효과적인지를 생각하는 것이다.그런 의미로 ICT는 가능성이 있다.저학년에는 밸런스가 필요하다는 것도 사실이다.최적의 밸런스는 이제부터 모색하게 된다.각각의 발달 단계, 지역의 실정에 맞추어 생각해 주었으면 한다.

넷 의존, 가정에서의 심야의 인터넷 사용 등은 생각해야 하는 문제이다.아이 중에서 자신의 생활에 어떻게 자리매김하는지, 자각적인 인간을 기를 필요가 있다.가정과의 연계를 취하면서 학교에서 가르쳐 간다.실천의 장소를 주면서 가정이라도 룰을 만든다.아이들을 지키는 시점이 필요하다.배움의 이노베이션 사업에 있어서 워킹 그룹을 설치해, 보안 등의 이용 및 활용과 동시에 검토를 진행하고 있다.

○(교육 정보화 추진 실장) 한국에서는, 초등학교 저학년으로는, 소위 PC 교실에서 기본적인 스킬을 몸에 걸쳐, 그 후 1명 1대 단말의 환경이 되어 간다.현재, 현에서도 도쿄대학과 제휴하여 특별 지원 학교에서의 단말의 사용법을 연구하고 있는 곳이다.교육 효과를 이해하면서 교원은 지도할 필요가 있다.

○(다쿠시 교육장) ICT 기기의 도입은 고액의 비용을 필요로 한다.소프트의 충실과 함께 교사가 사용하지 않을 수 없는 상황을 만드는 것이 중요하다.나라로서 백업해 주었으면 한다.현재는, 1997년에 도입한 PC를 사용해, 초등학교에서는 학급 소식의 작성, 중학교는 성적 처리에 사용하고 있다.그러나, 수업으로 사용되지 않으면 학력은 오르지 않는다.모든 교직원이 이용 및 활용할 수 있도록 할 필요가 있다.

○(오타 전문관) 현재, 내년도의 개산 요구를 하고 있다.참고로 하고 싶다.

○(교육 정보화 추진 실장) 당시의 PC는 교무 관리를 중심으로 한 것이었다.이번에 구축하고 있는 기간 시스템은, LMS, 아이들의 나날의 학습 관리를 실시할 수 있는 것이지만, 그것은 단말이나 전자 칠판이 있어야만 효과를 발휘한다.아키타현은, 교육 센터에서 학습 프린트를 전송하고 있다.LCMS에 여러 가지 학습 소재를 태우고 있다.드릴이 필요 없게 된다.나날의 프린트가 밝힐 수 있다.전국 레벨의 물음을 확인할 수도 있다.3개의 기능을 통합하는 것으로, 성과를 볼 수 있다.현재, 교육 센터가 가지고 있는 것도 넣어 간다.와세다 사가 중학교·고등학교에서는, 영어 교재로 자신의 ID 패스를 가지게 해, 학교뿐만 아니라 기숙사 등에서도 학습할 수 있도록 하고 있는 것은 참고가 된다.추진 협의회의 모습

 

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