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공익 통보자 보호법

공익 통보자 보호법과는

 근래, 국민 생활의 안심이나 안전을 해치는 기업 불상사의 대부분이, 사업자 내부의 관계자 등으로부터의 통보를 계기로, 연달아 밝혀졌습니다.

 이러한 상황에 입각하여, 사업자에 의한 국민의 생명이나 신체의 보호, 소비자의 이익의 옹호 등에 관계되는 법령 준수를 확보(= 콘브라이안스 경영의 강화) 하는 것과 동시에, 공익을 위해서 통보를 실시한 것을 이유로 노동자가 해고 등의 불이익한 취급을 받는 것이 없도록 공익 통보자 보호법이 2006년 4월에 시행되었습니다.

 법의 제정에 의해, 어떤 내용의 통보를 어디에 실시하면 해고 등의 불이익한 취급으로부터 보호되는 것이 명확해졌습니다.

◇노동자가 통보하는 데 있어서

<통보의 대상이 되는 “법령 위반행위”>

  • 개인의 생명 또는 신체의 보호
  • 소비자의 이익의 옹호
  • 환경의 보전
  • 공정한 경쟁의 확보
  • 상기 이외의 국민의 생명, 신체, 재산 및 그 외의 이익의 보호
  • 에 관계되는 형법, 식품위생법, 금융상품 거래법, JAS법, 대기오염방지법, 폐기물 처리법, 개인정보 보호법의 외, 정령으로 정한 법률에 규정되는 범죄행위나 그 외의 법령 위반행위(최종적으로 벌칙이 규정되고 있는 것)가 발생해, 또는 확실히 발생하려고 하는 경우

<통보처>

◇사업자 내부:사업자가 설치 또는 지정한 통보 창구

◇행정 기관:통보 내용에 대해서 명령, 권고 등의 법적 권한을 가지는 행정 기관

◇사업자 외부:보도기관이나 소비자단체 등 피해의 발생이나 확대를 방지하기 위해서 필요로 인정되는 사람

<통보처에 응한 보호의 요건>

◇사업자 내부

 (1)금품을 요구하거나, 타인을 얕보는 등 부정의 목적으로 없는 것

◇행정 기관

 (1)에 더하고,(2) 통보 내용이 진실하면 믿는 상당한 이유가 있는 것

◇사업자 외부

 (1)및(2)에 더해, 다음에 내거는 요건의 어느 한 쪽을 채우는 것

  • 사업자 내부나 행정 기관에 통보하면 해고 및 그 외의 불이익한 취급을 받으면 믿는 상당한 이유가 있는 경우 사업자 내부에의 통보로는 증거가 인멸되면 믿는 상당한 이유가 있는 경우
  • 사업자로부터 사업자 내부 또는 행정 기관에 통보하지 않는 것을 정당한 이유가 우는 요구된 경우
  • 서면에 의해 사업자 내부에 통보해도 20일 이내에 조사를 실시하는 취지의 통지가 없는 경우 또는 정당한 이유 우는 조사를 실시하지 않는 경우
  • 사람의 생명·신체에의 위해가 발생하는 급박한 위험이 있는 경우

<유의하는 사항>

 통보를 실시하는 데 있어서, 타인의 정당한이익(명예, 신용, 사적자유 등)를 침해하지 않도록 배려하는 것이 필요합니다.

<통보자가 받게 되는 보호의 내용>

・공익 통보를 한 것을 이유로 한 사업자가 실시한 해고는 무효입니다.

・해고 이외에도, 공익 통보를 한 것을 이유로 하는 그 외의 불이익한 취급도 금지되고 있습니다.

・파견 노동자가 파견 앞에서 발생하고 있는 법령 위반행위를 통보해도, 이것을 이유로 하는 노동자 파견 계약의해제는 무효이며, 파견 노동자의 교대를 요구하는 것도 금지되고 있습니다.

 

[Q & A]

(질문) 파트나 아르바이트가 통보해도 보호의 대상이 됩니까?

(회답)

 파트나 아르바이트에 대해서도, 정사원과 같이 통보한 것을 이유로 한 해고 등의 불이익 취급이 금지되고 있습니다.또, 거래처의 노동자도 법의 대상이 됩니다.

(질문) 공무원도 대상이 됩니까?

(회답) 공무원도 법의 대상입니다.

(질문) 법의 대상이 되는 법률 이외의 법령 위반행위를 통보한 경우는 어떻게 됩니까?

(회답)

 공익 통보자 보호법은, 보호되기 위한 요건 등을 명확하게 하고, 공익 통보를 이유로 한 불이익한 취급을 금지해, 공익 통보자의 보호를 도모하려고 하는 것입니다.법의 대상과 안 되는 통보에 대해서는, 노동 계약법 제16조(※) 등, 종래의 법 체계 중에서 통보자의 보호가 판단되는 것에 바뀌지 않습니다.

 ※해고는, 객관적으로 합리적인 이유를 빠뜨려, 사회 통념상 상당하면 인정받지 못한 경우는, 그 권리를 남용한 것으로서 무효로 한다.

(질문) 사업자가 통보 창구를 새롭게 설치할 때는, 어떻게 좋습니까.

(회답)

 사업자의 내부에 창구를 설치하거나, 사업자가 지정한 외부의 변호사에게 위탁하는 등, 사업자의 실상에 따라 설치해 주세요.

 

 

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